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安远县村庄规划编制工作实施方案

文章来源:发布者:网站管理员发布时间:2016年11月30日 23:54:00 【浏览字号选择:

为切实做好全县村庄规划编制工作,根据《关于落实全域规划要求完善城乡规划体系有关工作的通知》(赣市城攻办字〔20165号)、《关于进一步加强村镇规划管理的工作意见的通知》(安字〔20167号)文件精神,结合我县实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

为改善农村人居环境,促进城乡统筹,遵循规划先行、建设有序、管理规范的原则,充分发挥规划的综合调控作用,加快全县村庄规划编制工作步伐,引导和促进全县新农村建设的全面开展和顺利实施,实现城乡经济社会协调可持续发展。 

二、组织机构

为确保村庄规划编制工作顺利推进,采取县人民政府统一领导,委托县城建局代业主组织实施、各乡(镇)积极配合的管理机制,成立安远县村庄规划编制工作领导小组,具体名单如下:

  长: 陈国庆  县委常委、县政府常务副县长                 

副组长: 钟思全  县政府副县长、公安局局长

成员单位:县城建局、财政局、国土局、交通运输局、公路分局、环保局、农工部、矿管局、旅发委、林业局、水利局、消防大队、防震减灾局、三百山风景名胜区管理局、电信公司、移动公司、广电网络公司及各乡(镇)人民政府。

领导小组下设办公室在县城建局,由县城建局主要负责同志兼任办公室主任,主要负责村庄规划编制工作的督查指导和日常事务。

三、工作职责

各乡(镇)是本辖区内村庄规划编制工作的责任主体,要制定详细的工作方案,成立本(镇)的村庄规划编制工作领导小组,安排分管领导、驻村乡(镇)干部、村干部和村民小组工作人员开展调查摸底工作,做好村庄规划编制的统筹协调和组织调度等工作,并依据法定要求完成相关规划编制、公示及报批等程序。县城建局受乡(镇)委托作为代业主单位要聘请设计单位实施编制规划,并组织相关部门和专家进行规划评审等工作。县财政局要及时拨付规划编制进度款。其他相关单位要服从县领导小组安排,认真做好相关工作。

四、目标任务

村庄规划编制工作量大、范围广、任务重、时间紧、要求高,各乡(镇)务必要高度重视,把握时间节点,分二批完成村庄规划编制任务,即2016年底前完成70个贫困村村庄规划编制工作; 201710月底前完成剩余64个行政村以及国道、省道和县道沿线的自然村村庄规划编制工作。

五、工作步骤

全县所有行政村和国道、省道及县道沿线的自然村村庄规划编制工作按以下六个阶段进行

(一)调查摸底阶段。20161020日前各乡(镇)要完成70个贫困村的调查摸底工作,并形成工作台帐、制定工作计划;剩余64个行政村以及国道、省道和县道沿线的自然村在2017年元月底前完成调查摸底阶段。

(二)确定范围阶段。201610月底前各乡(镇)要确定70个贫困村村庄规划编制改造范围,并完成选聘有资质的规划设计单位(简称确定范围阶段);剩余64个行政村以及国道、省道和县道沿线的自然村在20173月底前完成确定范围阶段。

(三)规划设计阶段。201611月中旬前各乡(镇)要组织70个贫困村村庄规划的设计单位进场到实地调研、勘察和工程测量,并完成规划编制方案和方案交流(简称规划设计阶段);剩余64个行政村以及国道、省道和县道沿线的自然村在20177月底前完成规划设计阶段

(四)初步成果阶段。201611月底前各乡(镇)要召开70个贫困村初步成果汇报会,收集整理汇报会意见,形成书面修改意见,根据初步成果汇报会上的记录及会后书面反映的修改意见,完善村庄规划评审稿报专家组评审(简称初步成果阶段);剩余64个行政村以及国道、省道和县道沿线的自然村在20178月底前完成初步成果阶段。

(五)正式成果阶段。201612月中旬前由县城建局组织专家组进行评审,邀请县直有关部门参加70个贫困村村庄规划成果评审会。规划编制单位根据评审会意见进一步完善70贫困村村庄规划成果,形成规划成果送审稿,并按程序修改完善后,形成各贫困村村庄规划正式方案(涉及相关内容简称正式成果阶段);剩余64个行政村以及国道、省道和县道沿线的自然村在20179月底前完成正式成果阶段。

(六)成果报批阶段。201612月底前由各乡(镇)人民政府将70个贫困村村庄规划方案报县级人民政府批准实施,并在批准后进行公布,公布完后上报县城建局备案(简称成果报批阶段);剩余64个行政村以及国道、省道和县道沿线的自然村在201710月底前完成成果报批阶段。

六、经费筹措

所有乡(镇)村庄规划编制经费由县财政统筹解决,编制费用按编制进度据实拨付。

七、工作要求

(一)提高认识,协同推进。各成员单位要自觉服从县村庄规划编制工作领导小组的统筹调度和任务安排;各乡(镇)、各部门单位要充分认识村庄规划编制工作的重要性和必要性,落实责任、倒排工期,齐心协力共同做好村庄规划编制工作,确保按时完成目标任务。县村庄规划编制工作领导小组办公室要深入基层调研,及时发现问题,提出措施推动工作开展。

(二)广泛宣传,把握导向。大力宣传村镇规划知识,提高干部群众的法律意识,使干部群众了解、支持、参与、监督村镇规划工作。积极发挥村民代表大会作用,广泛征求群众意见和建议,力求规划切合实际、实用可操作。规划经报批后,要公开展示,广泛宣传,并辅以村规民约的形式把规划确定下来,使规划具有约束力,形成执行规划的自觉性,切实维护好规划的严肃性和权威性。

(三)强化督查,严格奖惩。把村庄规划编制工作纳入相应年度对乡(镇)村庄建设工作考核的重要内容之一,采取面上督查、随机抽查和明查暗访等形式开展经常性的考评检查。对村庄规划编制工作完成较好的给予表彰奖励;对未按时完成的乡(镇),给予通报批评,并对乡(镇)主要负责人将进行约谈和诫勉谈话。

 

附件:各乡(镇)行政村村庄规划编制任务数

 


附件

各乡(镇)行政村村庄规划编制任务数

序号

乡镇名称

行政村(个)

备注

1

三百山镇

7

唐屋村已编制

2

孔田镇

11

上魏村已编制

3

鹤子镇

8

龙岗村已编制

4

车头镇

5

官溪村已编制

5

天心镇

14

五龙村已编制

6

龙布镇

8

迳背村已编制

7

版石镇

12

松岗村已编制

8

欣山镇

5

下庄村已编制

9

凤山乡

5

 

10

镇岗乡

10

 

11

高云山乡

6

 

12

蔡坊乡

4

 

13

新龙乡

9

 

14

重石乡

7

 

15

双芫乡

5

 

16

浮槎乡

6

 

17

长沙乡

6

 

18

塘村乡

6

 

合计

134

 

注:国道、省道及县道沿线的自然村改造任务数由实际调查摸底后确定。